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疫情重创中亚旅游业,拿什么拯救该地区国家经济?

丝路新观察 丝路新观察 2020-08-25


最新统计

哈萨克斯坦▎据哈萨克斯坦新冠肺炎疫情官方信息综合发布平台最新消息,截至发稿,该国累计确诊病例已达2289人,其中治愈出院人数568人,死亡24人。


确诊病例分布情况如下:努尔苏丹市428例,阿拉木图市756例,奇姆肯特市133例,阿克莫拉州83例,阿克托别州55例,阿拉木图州69例,阿特劳州82例,东哈州15例,江布尔州98例,西哈州86例,卡拉干达州103例,科斯塔内州36例,克孜勒奥尔达州161例,曼吉斯套州19例,巴甫洛达尔州58例,北哈州30例,图尔克斯坦州77例。


吉尔吉斯斯坦▎截至当地时间24日10时,吉尔吉斯斯坦新增25例新冠肺炎确诊病例,新增20例治愈病例。该国累计确诊新冠肺炎病例656例,治愈出院病例322例,死亡病例8例。另外,累计有172名医护人员感染新冠肺炎。


另据吉卫生部副部长努尔博罗特•乌先巴耶夫表示,近期吉境内药品价格上涨或与边境关闭有关。“卫生部药品保障局正在对药品价格实施不间断监管。药品价格上涨或与边境关闭导致供应商无法按时交付药品有关。如果药店大幅抬高药品价格,我们将对此采取措施,并对这一问题实施监管。”


乌兹别克斯坦▎据乌国卫生部官网统计数据,截至当地时间24日14时,乌兹别克斯坦累计确诊病例1778例,累计治愈病例598例,累计死亡病例7例。


新冠肺炎疫情和经济危机给全球旅游业造成了沉重打击,尤其是依赖大量预算收入的中亚国家。但认为旅游业毫无希望还为时尚早。


中亚国家旅游业均受创

3月初,乌兹别克斯坦副总理兼国家旅游发展委员会主席阿齐兹•阿卜杜哈基莫夫邀请因疫情取消他国旅游计划的俄罗斯游客赴乌。此外,乌还计划在塔什干举行中亚、俄罗斯和阿塞拜疆旅游公司负责人峰会。但所有计划都落空了。


据乌国家旅发委数据,2019年访乌游客共计675万人(较2018年增长35%),其中包括来自邻近中亚国家的580万人。旅游业本可成为塔什干真正的“金矿”,但却因疫情泡汤。



“行业复苏需要一些时间。由于政治结构和总体经济形势的特殊性,这对塔什干来说更容易,对比什凯克和杜尚别来说较为困难——只有在疫情后找到准备投资旅游目的地的投资者才行。”俄罗斯战略评估与预测中心副主任伊戈尔•潘克拉坚科说。

吉尔吉斯斯坦总理顾问库巴特•拉希莫夫认为,中亚旅游业的危机具有长期性。“游客数量将急剧减少,原因有两个。首先是游客收入下降,因为所有企业在经济危机和疫情的双重打击中都遭受了损失。其次,许多人会担心像疫情期间那样被困在远离祖国的地方。但国内旅游业仍具有发展前景。

库巴特•拉希莫夫认为,国内旅游将与休闲区挂钩——水源地附近的休闲度假、山间远足等。但这种客流量不会是全球性的。“也许地区旅游的一部分仍将保留。例如,阿拉木图人很乐意到伊塞克湖度假。或许这足以在30%-40%的程度上支持伊塞克湖的旅游业。至于乌兹别克斯坦的旅游胜地撒马尔罕、布哈拉、希瓦,当地大部分现金流是由环游中亚两三个国家的外国游客产生的。至少今年,复杂的旅游路线不会有什么需求。”


吉尔吉斯斯坦东南部的科尔-苏湖,与中国接壤。位于柯克沙-套山海拔3400米处。来源:吉国卫星网


他说,提到习惯在博罗沃耶湖(哈萨克斯坦)或伊塞克湖(吉尔吉斯斯坦)度假的俄罗斯游客,不应期待任何特别的改变——因为俄罗斯游客一向以胆子大出名。“主要在于开放边境、给人出行的机会、疫情解除。这些因素都很重要。如果一切条件都具备,而且我们安全地渡过这个阶段,那么和水源地附近的休闲度假、山间远足有关的一切都有机会实现。我们已经可以预料,2021年的情况将有所改善,收入达到2019年的70%-80%。


中亚各国纷纷施策拯救经济

“独联体+世界”全球一体化计划作者、独联体国家经济发展商务中心旅游委员会负责人阿纳斯塔西娅•帕夫洛娃认为:“冠状病毒迫使全球所有国家对“走读生”进行旅游考试,检查自己旅行方式和开发的强度。过去两年,独联体国家旅游业的经济作用稳定增长。2020年3月13日,我们成功举办了‘独联体+世界’国际旅游大会,其口号正是‘成功意味着来得及’。如今,对全球旅游业来说,‘来得及’一词已成为一个标志。需要来得及适应新条件、来得及进行内行预测,还需要来得及在生活和职业上保持健康。


阿拉阿尔恰国家自然公园里的河流。图片来源:吉国卫星网


她说,独联体国家拥有旅游业快速复苏所需的一切条件。“哈萨克斯坦计划建13个机场,吉尔吉斯斯坦尤为重视生态旅游,阿塞拜疆制定了疫情后分阶段恢复旅游业的计划,塔吉克斯坦正在制定有趣的新旅游项目,乌兹别克斯坦使旅游业成为其经济的旗帜。即使对国际旅游的预测非常悲观,但我仍认为,独联体的亚洲方向在未来几年将成为代替欧洲方向的不错选择。”

同时,该地区国家正在挽救自己经济。乌兹别克斯坦正在积极向农业部门提供援助。国家将以前停止流通的额外土地还给农民,使农业生产者可以将蔬菜、水果和肉类的产量提高一倍。农民可以租用新的菜地、葡萄园和温室,租期最长为7年,宽限期为3年。乌总统米尔济约耶夫认为,这是部分补偿其他经济部门损失、保障就业和收入的唯一途径。“现在,只有土地能养活我们。所有国家都已暂停贸易。所以我们在谈论粮食生产——每个人都需要谷物、家禽、牛和鱼。”总统补充道,时间已经不多。>>>
乌兹别克斯坦允许70%商贸企业复工  着重解决居民就业难题

吉尔吉斯斯坦正朝着采矿业发展。预算税收的70%来自数百家大型企业。首先即采矿业。“议员们已经意识到,通过禁止铀矿开采的法律太过分,会从而失去投资者。但现在有机会重新决定这一情况,恢复该领域。黄金价格上涨。一盎司已经值大约1700美元。黄金开采公司的股票上涨,吉尔吉斯斯坦工业生产的火车头是拥有库姆托尔金矿的加拿大赛特拉黄金公司。此外,今年在俄罗斯投资者的参与下启动了杰鲁伊矿床。中国企业也正在运营。所以,这里的情况正好是,采矿业可能在2020年拉吉尔吉斯斯坦一把。”库巴特•拉希莫夫说。

此外,他认为,主要活动类型——贸易、服务业、粮食生产将得到恢复。损失是不可避免的,与中国转口相关的行业将受到最大影响。中亚国家需要实现经济多元化。库巴特•拉希莫夫说:“分析表明,吉尔吉斯斯坦不是该地区最富裕的经济体,它有机会通过使国民经济结构多样化来最大程度地减少损失。在这种情况下,对吉尔吉斯斯坦来说,不应该把鸡蛋放在一个篮子里。该地区可以并需要发展轻工业,顺便一提的是,该行业已于今年在吉兴起。吉缝纫工人可以进入与棉花、丝线、纺织物生产和加工有关的乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦集群。我们可以建立区域合作。”


来源:俄罗斯独立报、哈通社、吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社、kaktus、乌国卫生部官网

作者:维克托利亚•潘菲洛娃  

编译:刘若玮、牛幸佳、项婧


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